省港口集團黨委探索構建“四度四測評”國有企業政治生態評價體系

2018年5月，省港口集團接到省紀委八室課題“探索對單位政治生態綜合評價的辦法和標準”。集團黨委高度重視，精心部署，迅速組建了課題研究組，以成果質量高，評價指標企業契合度“緊”，評價方法采集數據“簡”，評價結果群眾感知“準”為目標，經過半年的“理論—模型—實踐”的閉環研究過程，初步構建了“四度四測評”國有企業政治生態評價體系，并組織開展了下屬單位的測評，各方普遍反映評價結果比較客觀準確。課題研究為企業推進全面從嚴治黨“兩個責任”落實，開展巡察以及日常監督的有力有據進行了有益的探索，得到了省紀委領導的批示、肯定。

課題組圍繞課題研究的背景、視角和思路制定了實施方案，以習近平總書記系列重要講話精神為指引，對政治生態的基本屬性，理論內涵、結構分析及實踐邏輯進行分析解讀，并赴試點地方和相關單位調研。在此基礎上，以“三突出”(即：突出政治屬性、突出國企辨識度、突出簡便易行可操作性)為導向，以“三結合”(即：定量與定性研究相結合、主觀感受與客觀評價相結合、固定性與開放性相結合)為原則，以“四度”(即：黨紀黨規執行度、黨對企業統領度、職權運行規范度、企業持續成長度)為評價角度，以“四測評”(即：黨紀黨規應知應會知識測評、領導班子年度測評及“兩個責任”測評、員工對公司職權運行情況的感知，客戶員工上級等第三方評價)為評價手段，逐步形成了一整套完備的綜合評價體系。該評價體系經過政府部門、高校的專家和省內外企業家論證，并進行了試點測試，根據論證和試點情況進一步對有關指標及權重進行了優化。同時，在省港口集團自主開發的“智慧紀檢”信息系統設置了相應功能模塊，最終構建了線上線下相結合的國有企業政治生態綜合評價辦法和標準。下一步，課題組將在集團黨委的領導下，落實要求、與時俱進，進一步優化指標體系和框架結構，著力提升評價辦法和標準的科學性，深化成果推廣運用，營造風清氣正的政治生態。